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基建项目招投标管理条例

第一章总则

第一条为规范基建项目招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高固定资产投资效益，保证工程建设质量，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《必须招标的工程项目规定》等法律法规规章，结合基建项目管理实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本行政区域内各类新建、改建、扩建的房屋建筑工程、交通运输工程、水利水电工程、市政公用工程、能源电力工程、通信工程、生态环保工程等固定资产投资基建项目的招标投标活动。全部或者部分使用国有资金投资、国家融资、使用国际组织或者外国政府贷款援助资金的基建项目必须严格执行本条例；社会投资关系公共利益、公众安全的基建项目按照本条例规范管理。

第三条基建项目招标投标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，做到信息公开透明、主体地位平等、程序规范合法、信用约束有力，任何单位和个人不得非法干预招标投标活动，不得违法设置门槛限制、排斥潜在投标人。

第四条按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则，建立分级分类监管体系，发展改革部门负责统筹指导协调本行政区域基建项目招标投标工作，核准项目招标范围、招标方式和招标组织形式；各行业主管部门按照职责分工负责本领域基建项目招标投标活动的监督管理，受理投诉举报，查处违法违规行为；公共资源交易监督管理机构负责对进入公共资源交易中心的招