基层社会治理中的风险防范与矛盾调处：情境模拟与策略构建（基层治理与公共危机管理专题研修班）.docxVIP

基层社会治理中的风险防范与矛盾调处：情境模拟与策略构建（基层治理与公共危机管理专题研修班）

??一、课程概述与学情分析

??本课程面向基层治理与公共危机管理专题研修班学员，该学员群体主要由来自乡镇（街道）党政机关、综治中心、司法所、派出所及村（社区）党组织中具有三年以上一线工作经验的业务骨干构成。学员具备丰富的基层事务处理直接经验，对乡土社会人情、利益格局与行政运行逻辑有直观感知，但普遍存在理论系统性不足、跨场景策略迁移能力较弱、对新型风险敏感性不够以及对“治理现代化”理念工具理解与应用不深等问题。当前，基层社会运行逻辑发生深刻变化，传统“刚性维稳”模式面临边际效益递减、成本高企乃至引发次生风险的困境。因此，本课程旨在超越单纯“工作汇报”的窠臼，立足于国家治理体系与治理能力现代化的宏观背景，以公共管理学、社会学、法学及心理学等多学科理论为基底，聚焦“风险社会”语境下基层社会矛盾的生成机理、演化规律与调处策略。课程的核心目标是将学员的碎片化经验进行理论化提炼与系统性重构，引导其从“事务应对者”向“风险治理者”和“秩序建构者”的角色认知转型，掌握一套兼具原则性、灵活性与前瞻性的风险防范与矛盾化解工作框架。

??二、学习目标（基于布鲁姆教育目标分类修订版）

??（一）认知领域目标

??1.记忆与理解：学员能够准确复述基层社会主要风险类型（如经济纠纷、征地拆迁、环境维权、历史遗留问题、