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社会动员应急响应规定

一、总则

社会动员应急响应规定旨在规范应急状态下社会力量的组织、协调与参与，确保应急响应工作高效有序进行，保障公众生命财产安全。本规定适用于各类突发事件引发的应急响应需求，强调统一指挥、分级负责、快速响应、协同作战的原则。

（一）目的与适用范围

1.目的：通过明确社会动员的程序、职责和保障措施，提升应急响应能力，整合社会资源，形成政府与社会协同的应急体系。

2.适用范围：适用于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件中，需要动员社会力量参与救援、疏散、物资保障等工作的场景。

（二）基本原则

1.统一指挥：由应急指挥部统一协调社会动员工作，确保指令畅通。

2.分级负责：根据事件等级，明确不同层级（国家、区域、社区）的动员职责。

3.快速响应：在事件发生后第一时间启动动员机制，优先保障核心救援任务。

4.协同作战：鼓励企业、社会组织、志愿者等多元主体参与，形成合力。

二、组织架构与职责

社会动员应急响应体系由应急指挥部、执行单位、参与主体和监督机构组成，各部分职责明确。

（一）应急指挥部

1.职责：

-启动社会动员程序，下达动员指令；

-统筹协调各部门、社会组织的动员资源；

-定期评估动员效果，调整响应策略。

2.成员：由应急管理、公安、卫健、民政等部门代表组成。

（二）执行单位

1.职责：

-落实指挥部指令，具体执行动员任务；

-组