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市政设施提质升级发展规划（2026—2030年）

一、规划背景与总体要求

（一）编制背景

“十四五”以来，本市市政设施建设累计完成投资427.6亿元，新建改造城市道路187公里，新增公共停车泊位3.2万个，建成区海绵城市达标面积占比提升至38%，市政设施供给能力和服务水平显著提升。但对标“宜居、韧性、智慧城市”建设要求，仍存在突出短板：一是路网密度不足，建成区平均路网密度仅7.2公里/平方公里，低于国家8公里/平方公里的要求，中心城区高峰期平均车速仅21.3公里/小时，通勤拥堵时长占比达27%；二是老旧设施欠账较多，2000年以前建成的市政管网中，雨污合流管占比29%、漏损率超15%的供水管网占比22%，存在内涝风险点37处，2023年汛期最大积水深度达1.2米；三是智慧化水平偏低，市政设施感知终端覆盖率仅31%，多部门数据壁垒尚未打通，应急处置响应平均耗时47分钟，远超15分钟快速处置的标准要求；四是民生服务供给不足，人均公园绿地面积仅11.2平方米，公共充电设施车桩比仅4.7:1，远低于国家3:1的配置要求，市政设施公共服务均等化水平有待提升。

为系统性破解上述问题，落实《国家新型城镇化规划（2021—2035年）》《城市市政基础设施建设专项规划编制导则》要求，紧扣本市“十四五”发展总体目标，特编制本规划，规划期为2026—2030年。

（二）指导思想

坚持以人民为中心的发展思