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林长制工作存在问题整改措施方案

一、林长制工作现存核心问题梳理

（一）责任体系落实层面问题

1.层级责任传导“上热中温下冷”。经2024年上半年全省林长制履职督查数据显示，省级林长巡林发现问题整改完成率达98.2%，市级林长整改完成率92.7%，但县级及以下林长问题整改完成率仅为76.3%；村级林长年度巡林任务达标率仅61.2%，其中32.4%的村级林长存在巡林记录造假、问题上报零报备情况，部分村将林长职责直接转交护林员，出现“林长挂名、护林员扛责”的权责倒挂现象。

2.部门协同机制梗阻。涉林事项跨部门联合响应效率偏低，2023年全省涉林违法案件中，林业部门单独查处占比达72.6%，自然资