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特种设备作业人员违章作业专项整治方案

整治总体目标与适用范围

特种设备作业环节的违章是导致80%以上特种设备安全事故的直接诱因，据市场监管总局2023年全国特种设备安全状况通报，全年发生的特种设备事故中，82.3%由作业人员违章操作、违章指挥、处置不当引发，本次专项整治不搞运动式排查、不做纸面台账，核心目标是把违章作业的识别、管控、追责落地到每台设备、每个岗位、每个操作动作。本方案覆盖本单位所有涉及特种设备作业的区域、人员、设备：一是设备范围，包含锅炉、压力容器（含各类工业气瓶）、压力管道、电梯（含客梯、货梯、自动扶梯）、起重机械（含桥式起重机、门式起重机、流动式起重机、电动葫芦）、场（厂）内专用机动车辆（叉车、观光游览车）；二是人员范围，包含所有持有特种设备作业人员证的操作工、起重司索指挥人员、设备维保人员、现场安全管理人员、承担作业任务的外协单位人员、具备作业指挥权限的基层班组长及以上管理人员；三是作业范围，覆盖设备操作、日常检查、维护保养、故障检修、应急处置全流程。本次专项整治周期为202X年X月X日至202X年X月X日，共计12周，实现“三个100%、两个零、一下降”的量化目标：特种设备作业人员持证上岗率100%（含外协人员），人证一致性核验通过率100%；排查发现的作业类违章、设备类隐患闭环整改率100%；全员特种设备安全规程与操作技能考核通过率100%；杜绝违章导致