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2026年冬季寒假安全教育主题方案

一、方案背景

根据教育部2025年全国中小学安全事故统计数据，寒假期间学生安全事故发生率较学期中高出37.2%，其中交通事故、消防安全事故、一氧化碳中毒、滑冰溺水、网络诈骗五类事故占比达81.6%，农村地区事故发生率是城市的1.8倍，10-14岁学生为事故高发群体。2026年寒假全国中小学放假时间集中在1月17日至2月23日，共38天，假期跨度大、低温雨雪冰冻天气多发、春节民俗活动密集，学生出行、用火用电、居家外出频率显著提升，安全风险隐患较往年更为突出。为落实《中小学公共安全教育指导纲要（2024年修订）》《全国中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划（2024-2026）》要求，切实保障学生寒假期间生命安全与身心健康，特制定本方案。

二、总体目标

（一）知识覆盖率目标

实现中小学、幼儿园学生安全教育覆盖率100%，学生及家长对寒假高风险安全隐患的知晓率达到95%以上，重点安全防护技能掌握率不低于90%。

（二）事故防控目标

力争寒假期间学生安全事故发生率较2025年同期下降25%，较大及以上安全事故零发生，因监护缺失导致的意外事故占比降低40%。

（三）责任落实目标

建立“学校-家庭-村（居）-属地职能部门”四级联动安全防护网络，明确各主体责任清单，寒假期间安全动态响应时长不超过15分钟，隐患处置闭环率100%。

三、实施主体与适用范围

本方案适