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建筑节能降碳改造技术手册（完整版）

第一章总则

一、手册适用范围

1.适用建筑类型

本手册适用于全国范围内已投入使用的各类民用建筑、工业附属配套建筑的节能降碳改造工程，涵盖城镇居住建筑、公共建筑（办公、商业、酒店、文教卫生类）、厂区配套办公及生活建筑，不涉及特殊涉密建筑、文物保护建筑的专项改造。所有改造项目需符合《中华人民共和国节约能源法》《民用建筑节能条例》相关要求，改造完成后公共建筑年综合能耗下降幅度不低于20%，居住建筑年采暖制冷能耗下降幅度不低于15%，建筑全生命周期碳排放强度较改造前下降幅度不低于18%。

2.适用改造场景

本手册覆盖三类典型改造场景：第一类是未执行75%建筑节能设计标准的老旧建筑，建成时间超过10年、围护结构保温缺失、用能系统能效低于现行标准30%以上的项目；第二类是已完成基础节能改造但未配置可再生能源系统的存量建筑，可通过追加可再生能源应用进一步提升降碳比例；第三类是用能系统老化严重、运维机制缺失的既有建筑，通过智慧管控改造实现长期稳定节能运行。所有场景的改造技术参数均符合GB50189-2015《公共建筑节能设计标准》、GB/T51328-2018《既有建筑改造绿色评价标准》的强制要求。

二、改造工作基本原则

1.安全优先原则

所有改造技术方案不得破坏原有建筑主体结构安全，不得降低建筑防火等级、抗震等级，涉及外墙、屋面荷载追加的改造内容，