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建筑碳减排措施实施手册（完整版）

前言

本手册依据国家现行建筑节能与碳减排相关法规、标准编制，覆盖建筑全生命周期各环节实操要求，适用于全国范围内新建民用建筑、既有建筑节能改造、工业附属建筑项目的碳减排落地执行，所有指标、流程、管控要求均符合现行行业监管规则，各参建单位可直接参照落地实施。本手册所有管控要求均经过工程场景验证，兼顾技术可行性与经济合理性，可直接作为项目碳减排专项方案的编制依据。

第一章总则

一、编制依据与适用范围

1.编制依据

本手册编制所参照的现行有效法规与标准包括：《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国城乡规划法》《民用建筑节能条例》，以及GB55015-2021《民用建筑节能与可再生能源利用通用规范》、GB/T51366-2019《建筑碳排放计算标准》、GB50189-2015《公共建筑节能设计标准》、GB20052-2020《电力变压器能效限定值及能效等级》，同时衔接住建部《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》相关管控要求。

所有管控指标均不低于国家及行业现行最低要求，各地可根据本地双碳工作部署进一步提升指标阈值，不得低于本手册明确的最低执行标准。

2.适用范围

本手册适用于单栋建筑面积100㎡以上的新建居住建筑、单栋建筑面积200㎡以上的新建公共建筑，以及单栋建筑面积200㎡以上的既有建筑节能改造项目，覆盖从项目立项、建材采购、施工建造到运