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交通运输安全生产预防控制体系建设方案

交通运输作为国民经济的先导性、基础性产业和服务性行业，其安全运行直接关系到人民群众的生命财产安全、经济社会的平稳发展以及社会的和谐稳定。面对日益繁重的交通运输任务和复杂多变的安全形势，构建科学、系统、高效的安全生产预防控制体系，实现从被动应对向主动预防的根本性转变，已成为当前交通运输行业高质量发展的核心命题。本方案旨在通过重塑管理理念、厘清责任边界、强化科技赋能、夯实基层基础，打造一套覆盖全过程、全方位、全要素的交通运输安全生产预防控制体系，坚决遏制重特大事故，减少一般事故，确保交通运输行业安全生产形势持续稳定向好。

第一章总体要求与建设目标

1.1核心指导思想

坚持统筹发展和安全，将安全发展理念贯穿于交通运输规划、设计、建设、运营、管理的各环节和全过程。以防范化解重大安全风险为主线，以双重预防机制建设为抓手，以提升本质安全水平为根本，以科技信息化为支撑，着力解决制约交通运输安全生产的源头性、根本性、基础性问题。坚持人民至上、生命至上，树牢底线思维和红线意识，推动交通运输安全生产治理体系和治理能力现代化。

1.2基本建设原则

坚持源头防范与系统治理相结合。从规划准入、标准规范等前端环节把控安全条件，切断风险转化为隐患的链条。坚持风险预控与隐患排查并重。科学评估风险，实施分级管控，强化隐患排查治理的闭环管理。坚持企业主体与部门监管相统一。压