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2026年敬老院消防安全整改工作方案及措施

2026年全市敬老院消防安全整改工作严格对标《养老机构消防安全管理规范》GB35449-2024、《建筑设计防火规范》GB50016-2014（2024年修订版）、《人员密集场所消防安全管理》XF654-2013等现行强制标准，覆盖全市在册127家登记在册敬老院，其中公办养老性质敬老院72家、民办经营性敬老院55家，总床位规模31246张，实际入住老人22917人，其中失能、半失能老人占比68.2%，失智老人占比21.7%，属于火灾逃生自救能力极弱的特殊弱势群体集中场所。本次整改坚持隐患清零、责任见底、保障到位的核心原则，所有整改动作全部量化可追溯，所有硬性指标全部设置刚性完成时限，确保2026年全市敬老院实现重大消防安全隐患动态清零、消防从业人员持证上岗率100%、火灾零亡人事故、全年火灾起数较2025年下降90%以上的工作目标。

本次整改工作专门成立由市民政局主要负责人任组长，市消防救援支队分管副支队长、市应急管理局分管副局长任副组长，13个区县分管民政工作的副区（县）长、乡镇街道民政办主任为成员的敬老院消防安全整改工作专班，专班下设4个功能组：综合协调组负责统筹整改进度、资金调度和跨部门协同，配备专职工作人员7名；隐患排查组由21名持一级注册消防工程师资格证的技术人员组成，负责逐院核验隐患点位的合规性判定；技术帮扶组由15名建筑