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医疗服务收费档案管理工作指南（完整版）

第一章总则

一、指南编制依据

本指南严格按照现行国家法律法规、行业标准制定，具体依据包括《中华人民共和国价格法》、《医疗保障基金使用监督管理条例》（国务院令第735号）、《会计档案管理办法》（财政部国家档案局令第79号）、《医疗机构医疗保障定点管理暂行办法》（国家医保局令第2号）、GB/T39725-2020《信息安全技术健康医疗数据安全指南》、GB/T18894-2016《电子文件归档与电子档案管理规范》、GB/T22239-2019《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》，所有管理条款均符合上述文件的强制要求。

二、指南适用范围

1.二级及以上公立医疗机构必须全面执行本指南所有条款，覆盖门急诊、住院、特需门诊、互联网诊疗等所有医疗服务场景的收费档案管理工作。

2.纳入医保定点范围的民营医疗机构，需在本指南印发后60日内完成现有收费档案管理体系的适配调整，核心条款执行率需达到100%。

3.社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构，可根据自身业务规模简化部分非核心流程，但涉及医保结算、收费票据留存的强制条款必须严格执行。

三、管理基本原则

1.全量归集原则，所有涉及医疗服务收费的纸质材料、电子数据必须全部纳入档案管理范围，不得遗漏任何一笔收费对应的凭证资料。

2.安全可控原则，收费档案涉及患者隐私、医保基金结算