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园区企业有限空间作业外包单位准入管理细则

总则与适用范围

有限空间作业是园区安全风险等级最高、事故致死率最集中的作业类型，据应急管理部2021-2023年公开事故统计，80%以上的有限空间亡人事故涉及外包单位违规作业，准入管控是阻断外包作业风险传导的第一道关口。本细则适用于园区范围内所有生产经营单位（以下简称“发包企业”）将下列有限空间作业发包给外部单位实施的活动：

污水池、化粪池、隔油池、调节池等地下污水处理设施清淤、维修作业

反应釜、储罐、槽车等密闭设备的清洗、检修作业

地下管廊、电缆沟、窨井、消防水池、阀门井等地下空间的维护、清掏作业

烟道、锅炉炉膛、料仓、料斗等半封闭空间的检修、清理作业

不管作业时长、作业难度、合同金额大小，所有涉及有限空间的外包作业必须严格执行本细则，无例外情形。本细则依据《中华人民共和国安全生产法》《工贸企业有限空间作业安全规定》（应急管理部令第13号）、《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB30871-2022）、《坠落防护安全带》（GB6095-2021）等法律法规和标准制定，核心管控原则为“谁发包、谁负责，谁审核、谁担责，作业现场双监护”，任何单位和个人不得降低准入标准、简化审核流程。严禁发包企业将有限空间作业发包给未纳入园区准入名录的单位或个人，违者园区安环部有权下达立即停工通知书，约谈企业主要负责人，扣除当月安全生产考核分10分