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2026年流域洪水调度应急处置方案

1总则

1.1编制目的

为有效应对2026年流域极端暴雨、流域性洪水、干支来水叠加、水库群联合调度、堤防及涵闸工程出险等各类水旱灾害风险，规范流域洪水监测预警、工程调度、险情抢护、人员转移、应急抢险、灾后处置全流程工作，统筹上下游、干支流、左右岸防洪安全，最大限度降低洪水造成人员伤亡、财产损失，保障流域城镇、重要基础设施、粮食生产基地、工矿企业安全，构建“预报、预警、预演、预案”一体化流域洪水应急处置体系，实现科学调度、精准处置、联防联控，保障流域经济社会稳定发展。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《国家防汛抗旱应急预案》《流域防洪工程联合调度方案编制导则》（SL/T818?2023）、《流域超标准洪水防御预案编制导则》、水利部2026年度水旱灾害防御工作部署、流域综合规划、流域防御洪水方案、水库群联合调度规程、流域内各省市防汛应急预案等法律法规、行业标准及文件编制本方案。

1.3适用范围

本方案适用于2026年度汛期（5?10月）本流域发生的一般、较重、严重、特别严重等级流域性洪水，包含干支流同步洪水、暴雨叠加洪水、台风过境引发流域洪水、超标准洪水、水库泄洪与河道来水遭遇、堤防出险、蓄滞洪区启用等场景下的洪水调度与应急处置工作。