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2026年城市易涝点“一点一策”编制导则

1总则

1.1编制目的

为规范城市易涝点“一点一策”方案编制工作，实现易涝积水点位逐点建档、逐点诊断、逐点施策、逐点销号，统筹工程治理、运维管控、应急处置、智慧管控，补齐城市排水防涝短板，防范化解城市内涝风险，保障人民群众生命财产安全，依据《室外排水设计标准》GB50014?2021、《城镇内涝防治技术规范》GB51222?2017、《城乡排水工程项目规范》GB55027?2022、国办发〔2021〕11号文件等法规标准，制定本导则。

本导则适用于各城市建成区范围内道路低洼点、下穿立交、隧道、老旧小区、城中村、地下空间出入口、沿河低洼片区等城市易涝点“一点一策”实施方案编制、审查、实施、验收及动态更新。县城、建制镇可参照执行。

1.2编制原则

问题导向，成因精准。坚持现场踏勘与数据分析相结合，找准积水根本成因，杜绝简单“增泵扩管”一刀切，区分管网能力不足、地势低洼、外河顶托、管网淤堵、竖向缺陷、山洪汇入等不同类型，分类施策。

系统统筹，绿灰结合。坚持源头减排?管网转输?蓄排调蓄?超标应急全链条统筹，兼顾海绵城市源头管控、管网工程改造、水系调度、应急管理，处理好城市内涝与流域防洪关系，做到“高水高排、低水低排”。

标本兼治，远近结合。优先实施具备条件的工程根治措施；对短期内无法完成工程改造的点位，强化汛