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2026年电力行业防汛防涝应急工作方案

一、总则

1.1编制目的

2026年汛期极端强降雨、短时暴雨、城市内涝、山洪、滑坡、泥石流等灾害风险呈现多发频发态势，暴雨洪涝极易造成变电站进水、电缆沟倒灌、输电杆塔基础冲刷坍塌、配电台区淹水、电厂设备受浸等险情，引发电网故障、机组停运、大面积停电，威胁电力从业人员人身安全，严重影响民生保障、工农业生产及防汛救灾电力供应。为全面落实“人民至上、生命至上”理念，健全电力行业防汛防涝应急处置体系，压实电力安全生产主体责任，提升暴雨洪涝灾害风险预判、隐患防控、应急抢险、快速复电能力，最大限度降低洪涝灾害对电力设施损毁，防范人身伤亡事故，保障电网安全稳定运行与防汛抢险、民生重点用户可靠供电，结合电力行业生产运行实际，特制定本工作方案。

本方案坚持灾前预防、灾中处置、灾后恢复全链条管控，实现从被动抢险向主动防御转变，明确汛前准备、监测预警、应急响应、现场处置、抢险复电、灾后复盘全流程工作要求，指导发电企业、电网企业、电力建设施工现场有序开展防汛防涝各项工作。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国防洪法》《防汛条例》《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》，国家能源局《关于切实做好2026年电力行业防汛抗旱工作的通知》、电