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应急物资储备管理细则

第一章总则

第一条为全面提升应对各类突发事件的物资保障能力，确保应急物资储备、管理、调拨及回收等环节的科学化、规范化与高效化，最大程度地预防和减少突发事件造成的损害，保障公众生命财产安全与社会秩序稳定，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区本单位实际工作情况，特制定本细则。

第二条本细则所指的应急物资，是指为应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件及社会安全事件等各类突发事件，所必需的抢险救援物资、生活保障物资、医疗防护物资以及相关配套装备的统称。

第三条应急物资储备管理工作必须严格贯彻落实“宁可备而不用，不可用时无备”的总体指导思想，始终坚持以下基本原则：

（一）平战结合，预防为主。将日常储备与战时应急紧密结合，强化风险意识，提前谋划布局；

（二）分级负责，属地为主。建立各级、各部门权责明晰的储备体系，突发事件发生后原则上由属地自行调配物资；

（三）统筹规划，资源共享。打破部门壁垒，实现应急物资信息的互联互通与统筹调配，避免重复储备与资源浪费；

（四）动态管理，有储无废。建立物资轮换与核销机制，确保储备物资常储常新，严防物资过期失效造成经济损失。

第二章组织机构与职责划分

第四条成立应急物资储备管理领导小组（以下简称“领导小组”），作为应急物资管理的最高决策与协调机构。组长由单位主要负责人担任，副组长由分管应急、财务、后勤的负责人担任。其主要职责