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综合公园存在的问题及整改措施及整改措施

一、综合公园运营管理现存核心问题

（一）空间布局与设施供给结构性失衡

当前国内综合公园的空间配置普遍存在“供需错配”特征，据2023年《中国城市公园发展报告》对全国36个重点城市128个综合公园的抽样调研显示，62.5%的公园存在功能区布局不合理问题，仅31.2%的公园能满足全年龄段人群的活动需求。

首先是全龄友好空间供给不足，老年活动区域与儿童活动区域的配比失衡问题尤为突出：调研样本中平均每个公园配备的老年静态活动场地（含棋牌区、休憩亭、健身路径）面积仅为0.21公顷/万人，远低于《城市绿地规划标准》GB/T51346-2019规定的0.3-0.5公顷/万人的最低标准；儿童活动场地的缺口更大，73.4%的公园儿童活动区面积不足公园总面积的2%，且82%的儿童活动区未按年龄段划分功能，0-3岁幼儿的软质防护活动区、3-6岁学龄前儿童的游乐设施区、6-12岁学龄儿童的运动拓展区混设，既存在安全隐患，也无法满足不同年龄段儿童的活动需求。同时，仅有17.2%的公园设置了亲子共用活动空间，家长陪同儿童游玩时普遍存在无休憩设施、无遮阳避雨设施的问题。

其次是设施配置的“重观赏、轻实用”倾向严重，48.4%的公园将60%以上的可建设用地用于打造景观观赏区，实用型公共设施的供给缺口显著：调研显示，平均每个综合公园的公共厕所密度仅为0.12座/公顷，低于《