转移性支出课件.pptVIP

轉移性支出：社會保障第一節社會保障與社會保障支出一、社會保障與社會保障制度（一）社會保障的概念與特性（二）社會保障制度的內容二、社會保障支出及其作用（一）社會保障支出的內容（二）社會保障支出的作用社會保障的概念理解：社會保障屬財政範疇社會保障是國家或政府向喪失勞動能力、失去就業機會以及遇到其他事故而面臨經濟困難的社會成員提供的基本生活保障。社會保障的特性社會保障的主體是國家和政府社會保障的對象是需要經濟幫助的特殊社會成員社會保障的目標是滿足社會成員的基本生活需要社會保障是國家通過立法或行政措施來保證實施的社會保障制度的內容社會保障制度是國家以法律形式規定的，並按照確定的規則普遍推行和經常實施的社會保障行為和政策。區別於臨時性、非系統的保障措施社會保障制度產生於19世紀80年代，德國俾斯麥政府時期。後西方各國先後立法並實行。社會保障制度通常包括社會保險、社會救濟和社會福利社會保險社會保險是現代社會保障制度的核心。社會保險是國家以立法方式，採取強制手段，通過國民收入的分配與再分配，對法定受保人在遭受未來年老、疾病、工傷、生育、失業、死亡等風險時，給予其一定物質幫助以滿足其基本生活需要的社會保障制度。社會保險養老保險疾病保險生育保險工傷保險死亡保險失