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2026年人文护理服务建设实施工作方案

一、工作目标

以《全国护理事业发展规划（2021-2025年）》延续性要求为指导，锚定2026年人文护理服务精细化、标准化、全域化建设方向，围绕“以患者为中心”的核心服务理念，完成三大阶段性建设目标：

1.体系建设目标：年内完成覆盖门诊、住院、居家全场景的人文护理服务标准体系建设，二级及以上医疗机构人文护理服务制度修订完成率100%，基层医疗机构人文护理服务框架搭建完成率≥90%；

2.能力建设目标：年内完成全省/全市（按区域实施范围调整）护士人文护理能力分层培训，三级医院护士人文护理考核合格率≥98%，二级医院≥95%，基层医疗机构≥90%，患者人文护理服务满意度较2025年提升3个百分点，护理投诉中沟通类投诉占比较2025年下降≥15%；

3.场景覆盖目标：实现80%以上三级医院、60%以上二级医院完成特殊人群（老年、儿童、肿瘤、终末期、精神障碍、残障）人文护理专项服务模块建设，县域医共体居家护理人文服务覆盖率≥75%。

二、重点任务及实施步骤

（一）人文护理服务标准体系搭建阶段（2026年1月-3月）

1.分层分类制定服务规范

成立由护理管理专家、临床护士代表、医学伦理专家、患者及家属代表共27人组成的人文护理标准制定工作组，针对不同场景、不同人群明确量化服务要求：

（1）通用基础服务规范：明确“三前一后”服务要求，即操作前告知