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2026年就业培训建设方案

一、方案背景与目的

（一）当前现状。2026年全国高校毕业生规模预计达1220万人，叠加产业数字化转型带来的企业职工转岗需求、新就业形态劳动者技能提升需求、就业困难群体兜底就业需求，就业总量压力与结构性错配矛盾并存。近年来各主体持续加大就业培训投入，2025年全国范围内开展各类就业培训超3000万人次，对稳就业形成了有力支撑，但距“培训即对接、结业即上岗”的目标仍有差距。

（二）存在问题。一是供需匹配精度不足，2025年各类就业培训内容与市场岗位技能要求匹配度仅为41.7%，近3成课程未覆盖AI应用、智能制造、数字政务等新职业技能要求，存在“学用脱节”问题；二是群体