2026年安宁疗护护理体系发展规划.docx

2026年安宁疗护护理体系发展规划

一、发展基础与现状

截至2023年末，全国已设立安宁疗护试点城市124个，建成安宁疗护服务机构2356家，其中医疗机构占比62.3%、医养结合机构占比27.8%、民办独立安宁疗护中心占比9.9%，从事安宁疗护相关工作的注册护士共3.78万人，年均服务终末期患者约47.2万人次。但当前安宁疗护护理体系仍存在明显短板：一是服务供给缺口较大，全国安宁疗护床位仅12.1万张，终末期患者服务覆盖率不足18%，农村地区覆盖率仅为城市的1/5；二是护理人员专业能力不足，仅21.7%的在岗安宁疗护护士接受过系统的症状管理、心理支持、哀伤辅导培训，专科护士占比不足3%；三是服