2026—2030年社区自治建设规划.docx

2026—2030年社区自治建设规划

一、规划背景与总体要求

（一）编制背景

基层治理是国家治理的基石，社区作为基层治理的最小单元，其自治能力直接关系到民生服务供给效率、社会矛盾化解成效与公共政策落地质量。截至2025年末，全国城市社区居委会覆盖率达100%，农村村民委员会规范化建设率达92%，已有68%的社区建立了“两委+居民代表+议事会”的基础自治架构，但仍存在自治参与主体不均衡、议事决议落地率不足45%、物业服务与居民需求匹配度仅52%、特殊群体精准服务覆盖率61%等突出短板。为深入落实《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》要求，系统性破解社区自治痛点，切实提升