建立老年健康保障体系的必要性与意义.docx

研究报告

PAGE

1-

建立老年健康保障体系的必要性与意义

一、人口老龄化现状与趋势

1.1老龄化社会的定义与特征

(1)老龄化社会是指人口年龄结构中老年人口比例不断上升，青年人口比例相对下降的社会现象。根据联合国的定义，当一个国家或地区65岁及以上人口比例达到或超过7%，或60岁及以上人口比例达到或超过10%时，该国家或地区即进入老龄化社会。据世界银行数据显示，截至2020年，全球有超过7亿人口处于老年阶段，预计到2050年，这一数字将增加到近21亿。以我国为例，根据国家统计局的数据，截至2020年底，我国60岁及以上人口已达2.64亿，占总人口的18.7%，其中65岁及以上人口1.91亿，占总人口的13.5%。这一比例的增长速度之快，影响之深，对经济社会发展提出了严峻挑战。

(2)老龄化社会的特征主要体现在以下几个方面：一是人口老龄化速度快，老年人口数量不断增加。二是老年人口结构多样化，既有传统意义上的老年人口，也有健康长寿的“银发人口”。三是家庭结构发生变化，传统的大家庭逐渐被核心家庭和小家庭所取代，家庭养老功能逐渐弱化。四是社会经济发展不平衡，城乡之间、地区之间、不同社会群体之间的老龄化程度存在较大差异。以日本为例，该国自20世纪70年代进入老龄化社会以来，老年人口比例持续上升，目前已达28.4%，是世界上老龄化程度最高的国家之一。这一现象导致日本社