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工程监理风险管理实施指南（最新版）

第一章总则

一、编制依据

本指南严格参照现行行业监管要求编制，具体包括《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《建设工程监理规范》GB/T50319-2013、《工程监理企业资质管理规定》（住建部令第158号）、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011等法规和标准内容，所有操作条款均符合现行监管要求，不存在与上位法规冲突的内容。

二、适用范围

本指南适用于全国范围内所有新建、改建、扩建的房屋建筑、市政公用、交通水利、电力能源等投资额100万元以上的工程监理项目，覆盖从投标承揽、合同签署、施工准备、现场实施到竣工验收、保修服务的全流程监理风险管理工作。投资额100万元以下的小型零散工程监理项目可参照本指南简化执行。

三、总体工作目标

通过全流程标准化风险管理，实现监理项目履职风险发生率控制在2%以内，工程现场质量安全隐患闭环整改率100%，监理单位年度行政处罚发生率为0，监理人员职业责任事故索赔额控制在年度总营收的0.5%以内，杜绝因监理履职缺位引发的较大及以上生产安全事故，保障监理单位和从业人员的合法执业权益。

第二章工程监理风险管理组织架构及岗位职责

一、项目监理部风险管理岗位设置

1.总监理工程师为项目风险管理第一责任人，全面负责项目