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采购审计与监督工作规范（完整版）

第一章总则

一、编制目的

1.为规范单位各类采购活动的审计与监督行为，堵塞采购环节漏洞，防范廉洁风险，保障财政资金及自有资金使用效益，依据现行国家相关法律法规及内部管理要求制定本规范。

2.本规范用于统一所有参与采购审计监督岗位人员的工作标准，消除不同岗位人员执行尺度不一致的问题，确保采购活动全流程合规性，从制度层面降低采购环节的违规风险。

3.本规范所有条款均对接现行监管要求，避免出现内部管理规定与外部法规冲突的情况，保障单位采购活动顺利通过各级财政、审计、纪检部门的合规检查。

二、适用范围

1.本规范适用于所有使用财政预算资金、国有企事业单位自有资金、公益性项目专项资金开展的货物、服务、工程类采购活动，单次采购预算金额超过1000元的项目全部纳入覆盖范围，不存在任何豁免审计监督的采购项目类型。

2.涵盖公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购、询价、定点采购、电商直购等所有采购方式的审计监督工作，也包含采购前需求制定、采购中执行操作、采购后履约验收全链条环节，覆盖从项目立项到质保期结束的全部周期。

3.单位下属所有全资子公司、分公司、挂靠项目部门开展的各类采购活动，全部参照本规范执行，不得另行制定与本规范核心要求冲突的内部规则。

三、工作原则

1.独立客观原则，采购审计监督岗位人员不得参与任何采购项目的具体执行操