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《法治乡镇、法治村居创建管理实施细则》

总则

法治乡镇、法治村居创建是基层治理法治化的核心抓手，绝不是挂牌子、凑材料的形象工程，所有创建指标必须可验证、可感知、可追溯，最终成效要由群众说了算。

本细则适用于本省行政区域内所有乡镇（街道）、行政村（社区）的法治创建申报、验收、命名、动态管理全流程工作，是各级开展法治创建工作的唯一操作依据，此前发布的相关规定与本细则要求不一致的，以本细则为准。

创建工作始终坚持“以人民为中心”的核心导向，坚决破除“重痕不重绩、留迹不留心”的形式主义歪风，将群众法治满意度作为创建成效的核心衡量标准，群众评价权重占创建验收总分的比例不低于40%，任何单位不得通过提前打招呼、安排“访谈专业户”等方式干扰群众满意度测评。

创建工作不搞强制摊派、名额限制，鼓励基础条件好、治理成效优的乡镇、村居主动申报，对基础薄弱的单位由县级层面安排专人帮扶指导，确保创建过程务实、创建结果真实。

创建工作必须严格遵循《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国人民调解法》《中华人民共和国村民委员会组织法》《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》等法律法规和政策要求，所有工作举措不得与上位法规定相冲突。

管理体制与责任分工

创建工作实行“县级统筹、乡镇主责、村居落地、群众参与”的四级责任链条，每一项创建任务必须明确唯一责任主体，杜绝责任悬空、多头推诿，确保工作要求从文件落到