集团公司战略规划管理制度.docxVIP

集团公司战略规划管理制度

第一章总则

第一条目的与依据

为规范集团公司战略规划管理工作，构建科学、闭环、高效的战略管控体系，强化战略引领作用，统筹产业布局、资源配置、改革发展与风险防控，保障集团中长期发展目标落地落地，实现高质量可持续发展，依据《中华人民共和国公司法》《中央企业发展规划管理办法》及行业监管规则、集团公司章程，结合集团产业布局、经营规模及管控模式，特制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于集团总部、各职能中心、全资子公司、控股子公司、参股重点企业（以下统称“各权属单位”）。集团所有中长期战略规划、年度战略实施计划、专项战略规划的编制、评审、发布、实施、监控、调整、复盘、考核及归档管理，均适用本制度。各权属单位需依据本制度制定本级战略规划实施细则，不得与集团顶层战略管控要求冲突。

第三条核心管理原则

1.战略引领、顶层统筹：坚持集团整体战略一盘棋，各权属单位、各专项战略必须承接集团总体战略定位与发展目标，杜绝局部战略与集团顶层规划脱节、偏离主责主业。

2.科学研判、实事求是：基于宏观经济、行业趋势、市场竞争、政策导向及企业内部资源能力开展战略研判，立足实际、精准定位，确保战略规划可行性、前瞻性与落地性。

3.分级管控、权责清晰：建立集团总部统筹管控、权属单位落地执行的分级管理体系，明确各层级决策、编制、执行、监督权责，实现权责对等、层层落实。

4.动