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《纪检监察案件档案归档管理实施细则》

总则

纪检监察案件档案是还原执纪执法全过程、支撑案件质量复盘、保障当事人合法权益的核心法定凭证，归档管理的刚性标准直接决定档案的证据效力与追溯能力。本细则适用于各级纪委监委机关各审查调查室、案件审理室、信访室、案件监督管理室，各派驻（出）纪检监察组，乡镇（街道）纪（工）委，以及管辖范围内国有企事业单位纪检机构办理的违纪、职务违法、职务犯罪案件的全流程归档管理工作。本细则所指案件档案，是从线索受理、初步核实、审查调查、案件审理到处分执行全流程中形成的，具有保存价值的文字、声像、电子数据、实物等各类载体的原始记录，不包括办案过程中形成的无保存价值的草稿、重复件、私人事务材料。所有参与案件办理、档案管理的人员必须严格执行“谁办案谁归集、谁审核谁负责、案结档成、分级管控”的基本要求，严禁出现案结档散、材料缺漏、失密泄密等问题。

归档责任体系

归档责任划分不是模糊的“共同负责”，而是要嵌入案件办理全流程的RACI责任矩阵，每一份材料的归集、审核、移交责任都必须锁定到具体岗位，杜绝案结后无人补材料、档案员单打独斗整理卷宗的错位问题。各岗位具体责任划分如下：

案件主办人是归档质量第一直接责任人，必须在案件办理过程中同步收集各类材料，做到“取证一份、留存一份”，不得在案件办结后临时拼凑材料；案件移送审理后10个工作日内启动卷宗初步整理，在处分执行完毕后30个工