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2026年幼儿评价实施方案

一、方案背景与目的

（一）当前现状。截至2025年末，学前教育毛入园率稳定在92%以上，学前教育发展全面进入“质量提升”核心阶段，幼儿发展评价作为撬动保育教育质量升级的核心杠杆，已在各级各类学前教育机构普遍推行，但整体仍处于探索完善阶段，距离科学规范、务实管用的要求尚有明显差距。

（二）存在问题。一是评价导向存在偏差，近3成学前教育机构仍将识字量、计算能力、拼音掌握程度等小学化内容作为评价核心指标，“重知识识记、轻素养培育”的倾向尚未根除，超前评价、超标评价问题在部分民办园、托育点仍有发生；二是评价方式不够科学，60%以上机构的评价以期末终结性评定为主，日常观察、游戏记录等过程性评价占比不足30%，存在“一评定终身”的静态评价问题，难以真实反映幼儿成长状态；三是评价主体相对单一，80%以上评价由带班教师独立完成，幼儿自主参与、家长协同、保健医和保育员联动的多元评价机制尚未建立，评价结果易受教师个人主观认知影响；四是结果运用较为浅表，多数机构的评价结果仅用于发放幼儿成长报告单，未有效对接保教策略调整、个性化成长支持、家园协同育儿等核心环节，评价“指挥棒”作用未充分发挥；五是评价伦理有待规范，部分机构存在给幼儿贴负面标签、公开评价排名、泄露幼儿成长隐私等问题，对幼儿心理健康造成潜在影响。

（三）实施意义。构建科学规范的幼儿评价体系，是扭转学前教育“小学化”倾