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2026年度养老机构消防安全考核实施方案

一、考核总体目标

以《中华人民共和国消防法》《养老机构消防安全管理规范》（GB35073-2017）、《社会消防技术服务管理规定》等法律法规及标准为依据，围绕养老机构“人员密集、弱势群体集中、火灾风险叠加、自救逃生能力弱”的核心特点，通过标准化、全流程、可追溯的考核机制，2026年度实现全市/县域养老机构消防安全隐患闭环整改率100%、消防安全管理人员持证上岗率100%、全员消防安全培训覆盖率100%、消防设施完好有效率不低于98%、亡人火灾事故零发生的工作目标，切实筑牢养老机构消防安全防线，保障在院老年人及工作人员生命财产安全。

二、考核实施主体与范围

（一）考核组织架构

成立由民政部门牵头，消防救援机构、住房和城乡建设部门、应急管理部门为成员的养老机构消防安全考核工作组，工作组办公室设在民政部门养老服务科，负责考核的统筹协调、人员抽调、结果汇总、整改督办等日常工作。考核组下设3个现场考核小组，每组由4人组成：民政部门1人任组长，负责考核流程把控；消防救援机构2人负责消防设施、隐患排查等专业内容核查；属地街道/乡镇民政办1人负责属地对接、资料核验。

（二）考核范围

覆盖辖区内所有依法取得养老机构设立备案、实际运营的养老机构，包括公办养老机构、民办非营利性养老机构、民办营利性养老机构、公建民营养老机构，以及提供全日集中住宿照料服务的特困人