特殊群体巡访五年规划.docx

特殊群体巡访五年规划

一、规划总则

（一）规划背景

当前我国现有残疾人约8500万、60周岁以上孤寡老人约1300万、困境儿童约600万、城市流浪乞讨人员约20万，四类特殊群体总规模超1.04亿，占全国总人口的7.4%左右。受公共服务资源分布不均衡、基层对接机制不健全、动态需求跟踪缺失等因素影响，约32%的特殊群体存在需求反馈渠道不畅、帮扶政策落地“最后一公里”梗阻问题：偏远农村地区精神残疾人监护覆盖率不足60%，城镇散居孤寡老人上门服务需求响应时长超过48小时的占比达41%，部分困境儿童的教育、医疗保障政策知晓率不足50%。

为落实《“十四五”残疾人保障和发展规划》《关于加强困境儿童保障工作