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2026年应急演练成效评估考核实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以习近平总书记关于应急管理的重要论述为根本遵循，深入贯彻落实“人民至上、生命至上”理念，严格执行《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《突发事件应急预案管理办法》《应急演练评估指南》等法律法规和标准规范要求，以提升应急处置实战能力为核心，建立科学规范的应急演练成效评估考核体系，扭转部分地区和单位“重脚本、轻实战，重过程、轻整改，重形式、轻实效”的突出问题，推动应急演练从“被动完成任务”向“主动排查风险、提升能力”转变，全面夯实应急管理基层基础，有效防范化解重大安全风险。

（二）工作目标

1.2026年12月31日前，实现县级以上人民政府组织的综合性、专项应急演练评估考核全覆盖，高危行业生产经营单位应急演练评估考核覆盖率达到100%，人员密集场所、从业人员100人以上生产经营单位评估考核覆盖率达到95%以上；

2.全年评估考核优秀率不低于35%，不合格单位整改完成率达到100%；

3.通过评估考核推动应急体系整体效能提升，实现本地区突发事件应急响应平均时间较2025年压缩10%以上，跨部门协同指挥通畅率提升至90%以上，应急预案实用性达标率提升至85%以上。

二、评估考核范围及对象

本次评估考核覆盖2025年12月1日至2026年11月30日期间，本行政区域内所有依法应当组织开展应急