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2026年容缺受理推广行动计划

一、行动背景与目标设定

容缺受理是针对信用良好市场主体和群众推出的政务服务创新模式，指办事主体核心材料齐全、非关键性材料缺失时，审批部门先予受理审查，允许办事主体在承诺时限内补充补齐材料，核心目的是破解“材料不齐不能办”痛点，提升政务服务效率，优化营商环境。截至2025年底，全国31个省区市已实现省级政务服务大厅容缺受理覆盖，但地市覆盖率仅为72.3%，区县覆盖率仅为48.7%，乡镇街道覆盖率仅为19.2%；高频政务服务事项容缺覆盖率仅为61.8%，企业开办、项目审批、不动产登记等企业群众反映集中的领域，仍存在容缺标准不统一、跨部门互认机制缺失、信用约束力度不足