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《信访办理卷宗质量评查工作实施细则》

第一章总则

第一条为深入贯彻落实信访工作法治化建设要求，进一步规范信访事项办理程序，提升信访工作质效和公信力，确保每一件信访案件都经得起法律和历史的检验，依据《信访工作条例》及相关法律法规，结合工作实际，制定本实施细则。

第二条本细则所称信访办理卷宗（以下简称“卷宗”），是指各级信访工作机构和有权处理行政机关在受理、办理、复查、复核信访事项过程中形成的，具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。质量评查是对上述卷宗的完整性、规范性、合法性和处理结果的适当性进行全面审查、评价的活动。

第三条卷宗质量评查工作坚持实事求是、客观公正、标准统一、注重实效的原则，通过常态化评查与专项评查相结合，自我评查与交叉评查相结合的方式，以查促改、以查促建，推动信访工作责任落实。

第四条本细则适用于本单位及下属单位、部门承办的各类信访事项办理卷宗。评查范围包括来访、来信、网上投诉、信访复查复核等全部办结归档的信访案件。

第二章组织领导与职责分工

第五条成立信访办理卷宗质量评查工作领导小组（以下简称“领导小组”），由单位主要负责人任组长，分管信访工作的负责人任副组长，相关业务科室负责人为成员。领导小组负责统筹规划评查工作，审定评查标准，解决评查工作中遇到的重大问题。

第六条领导小组下设办公室在信访办公室（或具体职能部门），负责评查工作的组