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2026年学生安全整改方案

一、方案背景与目的

（一）当前现状。据2025年全省教育系统安全工作年报统计，全年共发生涉校涉生一般安全事件127起，造成19名学生死亡、87名学生受伤，其中上下学交通事故占比32.3%，学生溺水事件占比24.4%，心理健康问题引发的自伤自残事件占比21.2%，校园欺凌、食品卫生、消防隐患等引发的事件占比22.1%；2025年第四季度全省校园安全拉网式排查共发现各类安全隐患12479条，其中安防设施不达标类隐患占比31.7%，管理制度不落实类隐患占比28.9%，重点群体管控缺位类隐患占比22.4%，截至2025年12月底隐患闭环整改率仅为75.8%，剩余隐患多为涉及资金投入、跨部门协调的硬骨头。

（二）存在问题。当前学生安全管理领域仍存在四方面突出短板：一是责任传导存在温差，部分基层单位和学校对安全工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”，全省82.1%的基层学校安全管理员为兼职教师，年均投入安全工作时间不足工作总时长的30%，“一岗双责”制度未落实到教育教学全链条；二是安防基础存在薄弱环节，部分乡村小规模学校、民办幼儿园一键式报警装置未与属地公安派出所联网，占比达32.4%，61.2%的农村学校消防设施超过使用年限，校园视频监控存在盲区、存储时长不足90天的问题占比27.8%；三是重点领域风险管控存在漏洞，学生心理健康筛查专业度不足，37.6%的学校