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2026年度医共体业务帮扶工作考核实施方案

为深入落实国家县域医共体建设分级诊疗、双向转诊、基层服务能力提升的核心要求，强化城市三级医院对县级医院、县域牵头医院对乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）的业务帮扶实效，建立“责任明确、过程监管、量化考核、结果挂钩”的帮扶管理机制，根据《全国深化医药卫生体制改革2025—2026年重点工作任务》《县域医共体建设提质增效行动方案（2023—2027年）》要求，结合本地区医共体运行实际，制定本考核实施方案。

一、考核范围与对象

本次考核覆盖本地区全部12个县域医共体、3个城市医联体，考核对象为医共体/医联体牵头单位派驻帮扶的二级以上医院，以及接受帮扶的126家基层医疗机构（含89家乡镇卫生院、37家社区卫生服务中心），同时将42名派驻长期帮扶的业务专家纳入考核范畴。其中，牵头医院为县域内县级综合医院/中医院的共12家，市级牵头帮扶医院3家，派驻周期满12个月的固定帮扶专家共39名，派驻周期满6个月的专科帮扶专家共3名。

二、考核基本原则

1.聚焦实效，突出重点：围绕基层服务能力提升、分级诊疗流程畅通、群众就医获得感增强核心目标，重点考核帮扶任务落地、专科能力建设、人才培养质量、群众受益程度，不做表面文章，杜绝形式主义帮扶。

2.量化可考，客观公正：所有考核指标均设置可量化的评分标准，明确数据来源与核查方式，依托医共体信息平台提取真实业务