2026年医联体协同发展主题实施方案.docx

2026年医联体协同发展主题实施方案

一、实施背景与总体要求

（一）实施背景

当前我国分级诊疗体系建设已进入攻坚期，截至2025年末，全国医联体数量累计达到3.2万个，覆盖87%的二级以上公立医院和92%的县域医疗中心，但医联体内部协同仍存在四方面突出短板：一是资源下沉精准度不足，仅有31%的医联体实现了专科资源按需下沉，62%的基层医疗机构仍缺乏影像、心电等辅助诊断能力支撑；二是数据互通壁垒突出，仅28%的医联体实现了电子病历、检查检验结果跨机构实时调阅，跨机构转诊重复检查率高达47%，患者就医负担平均增加15%；三是利益分配机制缺位，72%的医联体未建立明确的业务分成、成本共担规则，牵头医