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档案收集归档管理办法

第一章总则

第一条为规范本单位档案收集归档工作，保障档案的完整性、准确性、系统性与可利用性，根据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》《机关档案管理规定》《企业档案管理规定》等法律法规及行业规范，结合本单位实际工作需求，制定本办法。

第二条本办法适用于本单位及所属分支机构、派出机构的档案收集、整理、归档、移交全流程管理。挂靠本单位的临时性机构、项目组的档案收集归档工作参照本办法执行。

第三条本办法所指档案，是本单位在党务、行政、业务、生产、科研、经营、财务、人事、基建、设备管理等各项活动中直接形成的，对国家、社会及本单位具有保存价值的各种形式的历史记录，包括但不限于纸质文书、电子文件、音像资料、实物档案、专业技术档案等类别。

第四条档案收集归档工作遵循“应归尽归、应收尽收、统一管理、同步推进”的基本原则：

（一）应归尽归：所有符合保存价值的文件材料必须全部归档，任何部门和个人不得私存、隐瞒、损毁或拒绝移交应当归档的文件材料；

（二）应收尽收：档案管理部门主动对接各业务环节，全面覆盖各类档案形成场景，确保档案收集无死角、无遗漏；

（三）统一管理：归档档案由本单位档案管理部门集中保管，实行统一标准、统一分类、统一编号，非经审批不得分散存放；

（四）同步推进：档案收集归档工作与各项业务工作同部署、同实施、同检查、同考核，确保档案形成与业务