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招投标管理规范（2026修订版）

第一章总则

为规范本单位的招投标活动，确保招投标过程的公开、公平、公正、诚实信用，提高资源配置效率，防范风险，维护单位和当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他相关法律法规，结合本单位实际情况，制定本规范。

本规范适用于本单位所有依法必须进行招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购以及依法可以不进行招标的采购活动。

本规范所称招标是指招标人根据采购需求，发布招标公告或投标邀请书，邀请不特定的或者特定的供应商参加投标，按照规定程序选择供应商的行为。

本规范所称投标是指投标人响应招标公告或投标邀请书，在规定时间内提交投标文件，参与投标竞争的行为。

本规范所称招标文件是指招标人发出的，含有招标项目所有实质性要求和条件，以及招标人提出的合同主要条款的文件。

本规范所称投标文件是指投标人根据招标文件的要求编制的，响应招标项目，并承诺履行相关义务的文件。

本规范所称评标是指评标委员会根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行审查、比较、评定，推荐中标候选人或直接确定中标人的行为。

本规范所称中标是指招标人根据评标委员会的推荐意见或评标结果，在规定时间内发出中标通知书，并在中标通知书发出后与中标人签订采购合同的行为。

在本规范中，下列词语具有特定含义：

（一）招标人是指依法提出招标需求，组