东非工程项目属地化管理实践探讨.docxVIP

随着“一带一路”倡议的深化，中国承包商在东非地区承揽的工程项目日益增多。属地化管理作为融入当地、降低成本的重要战略，其执行效果深刻影响项目成败，越来越受到重视。然而，东非地区独特的经济、文化、制度与社会环境，使属地化管理在项目层面的实践中面临一系列难题。本文拓宽属地化管理的讨论范畴，从属地员工与属地相关方的双重视角分析项目层面在实践中的难题，并提出针对性改善措施，为中国承包商改进属地化管理措施提供参考。

属地化管理在实践中的难题

一、属地员工管理难题

东非工程项目的属地员工多为基础岗位人员，管理人员占比较少，一般不参与决策。由于经济发展水平和居民受教育程度较低，属地员工普遍存在技能水平低、企业认同低、流动性高的特点，进而衍生出一系列管理难题，增加了用工成本，严重制约其价值发挥。?

1.招聘与培养体系不完善

属地劳务市场不成熟，缺乏专业劳务公司，员工多为项目自主招聘，招聘难度大，人员素质参差不齐。开展新员工岗前培训的时间和力度不足，录用前期生产效率低。项目层面对属地员工的培养体系不完善，薪酬增长、职业发展通道等模糊，导致工作积极性低、跳槽率高，既增加管理成本，也不利于企业文化的培育和传递。

2.个体特征与文化冲突

属地员工对企业和项目的认同感和归属感较弱，甚至存在误解，不会主动维护项目利益，普遍存在偷盗现象，增加项目成本。属地文化差异加剧管理难度，语言障碍导致指令传达偏差，宗教信仰