原创力文档揭阳市公办小学“双减”政策的执行困境与优化研究
摘要
“减负”在我国教育改革进程中占据重要议题地位，其发展轨迹
折射出教育理念的时代变迁。自2010年首次以国家战略形式确立“减
轻中小学生课业负担”目标以来，我国基础教育领域逐渐形成“校内
提质+校外规范”的双轨治理格局。2021年，中共中央、国务院印发
了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意
见》（简称“双减政策”），明确提出要减轻学生的作业和校外培训
负担，该政策通过压减作业总量时长、提升学校课后服务
揭阳市公办小学“双减”政策的执行困境与优化研究
摘要
“减负”在我国教育改革进程中占据重要议题地位，其发展轨迹
折射出教育理念的时代变迁。自2010年首次以国家战略形式确立“减
轻中小学生课业负担”目标以来，我国基础教育领域逐渐形成“校内
提质+校外规范”的双轨治理格局。2021年，中共中央、国务院印发
了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意
见》（简称“双减政策”），明确提出要减轻学生的作业和校外培训
负担，该政策通过压减作业总量时长、提升学校课后服务
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