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2026年企业纾困帮扶实施方案

一、方案背景与目的

（一）当前现状。截至2025年12月末，属地（含主管行业领域、管辖产业园区、校园经营圈层）累计登记各类市场主体12736家，其中规上工业企业129家、限上商贸服务企业217家、中小微企业9742家、个体工商户2220家、校办企业及校园合作经营商户120家、高校毕业生等重点群体创业孵化实体428家。2025年全年市场主体实现营收1927亿元，同比增长3.2%，新增城镇就业岗位1.87万个，市场主体总量较2024年增长6.8%，总体呈现稳中有进、韧性增强的发展态势。

（二）存在问题。受外部需求收缩、要素成本波动、产业链循环堵点、消费复苏不均衡等多