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企业财务授权审批权限清单（完整版·集团通用）

第一章总则

第一条制定目的

为规范企业及下属全资、控股、参股子公司财务收支、资金收付、费用报销、合同付款、资产处置、投融资、担保、关联交易等全部财务事项的授权审批流程，建立统一、标准、分级、闭环的财务授权管控体系，明确各层级管理人员审批权限、责任边界、审批标准，杜绝越权审批、无授权支出、超权限决策、资金失控等风险，保障企业资金安全、财务合规、内控有效、权责对等，结合《公司法》《企业内部控制基本规范》及公司集团化经营管理实际，制定本完整权限清单。

第二条适用范围

本清单适用于集团本部、所有下属全资子公司、控股子公司、纳入合并报表管理的参股公司、各事业部、分支机构、项目公司；覆盖公司所有部门、全体管理人员及经办人员。所有费用报销、资金支付、款项收取、合同审批、资产处置、投融资、担保、捐赠、账务调整、税务处理、关联交易、预算调整等财务相关事项，均严格按照本清单执行，无权限、超权限事项一律不得审批、不得执行、不得入账、不得付款。

第三条核心授权原则

1.分级授权、权责匹配原则：按照岗位层级、管理权限、经营责任分级配置审批权限，谁审批、谁负责、谁担责，严禁越级审批、反向审批、委托无资质人员审批。

2.先授权、后执行原则：所有财务事项必须先完成完整审批流程，再执行付款、入账、履约；严禁先执行后补单、边执行边审批、无审批先行支出。

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