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医院采购内部控制工作指南（2026版）

为规范医院采购活动，防范风险，提高资金使用效益，保障医疗服务和医院运营的顺利开展，依据国家相关法律法规及行业政策，结合本院实际，制定本内部控制工作指南。本指南旨在构建一套覆盖全面、重点突出、流程清晰、责任明确、制衡有效的采购内部控制体系，适用于本院所有使用财政性资金、自有资金及其他资金进行的货物、工程和服务采购活动。全院各部门及全体职工应严格遵守本指南规定。

第一章总则与基本原则

医院采购内部控制的核心目标是确保采购活动的合法性、合规性、经济性和效率性。所有采购行为必须遵循以下基本原则：

1.公开透明原则：采购需求、标准、过程和结果应在适当范围内公开，主动接受监督，杜绝暗箱操作。

2.公平竞争原则：为所有符合条件的潜在供应商提供平等参与竞争的机会，不得设置不合理条件排斥或限制竞争。

3.公正廉洁原则：采购相关人员应恪守职业道德，保持清正廉洁，不得利用职权谋取私利，自觉抵制商业贿赂。

4.诚实信用原则：采购各方应诚实守信，履行承诺，不得提供虚假信息或采取欺诈手段。

5.讲求效益原则：在满足需求和质量要求的前提下，力求节约资金，提高采购性价比和全生命周期成本效益。

6.权责对等原则：明确各环节、各岗位的职责与权限，建立决策、执行、监督相互分离、相互制约的机制。

第二章组织架构与职责分工

建立科学合理的采购管理组织架构，是落实内部控