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环境影响评价报告编制指南（最新版）

第一章总则

一、编制依据

本指南所有条款严格对标现行生效的国家生态环境领域法律法规、部门规章、标准规范制定，核心编制依据包括《中华人民共和国环境影响评价法》（2018年修正）、《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第682号）、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（生态环境部令第16号，2021年版）、《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）、《生态环境部关于加强环境影响评价质量管理的意见》（环环评〔2021〕45号），配套执行的技术标准包括GB3095-2012《环境空气质量标准》、GB3838-2002《地表水环境质量标准》、GB3096-2008《声环境质量标准》、HJ2.1-2016《环境影响评价技术导则总纲》、HJ2.2-2018《环境影响评价技术导则大气环境》、HJ2.3-2018《环境影响评价技术导则地表水环境》、HJ2.4-2021《声环境影响评价技术导则》、HJ19-2022《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》。

所有编制环节不得超出上述依据的约束范围，新增特殊行业要求的直接对应所属行业专项排放标准及技术规范执行。

二、适用范围

本指南适用于《建设项目环境影响评价分类管理名录》中规定需要编制环境影响报告书、环境影响报告表的所有建设项目，覆盖工业制造、市政公用、交通运输、农林水利、资源开发、