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学校闲置资产盘活利用制度

第一章总则

第一条制定目的与依据

为深入贯彻厉行节约、过紧日子工作要求，全面盘活学校存量闲置、低效运转、长期封存的国有资产，破解资产闲置浪费、重复购置、资源错配等问题，构建“清查摸底、分类认定、统筹调剂、共享复用、规范处置、绩效管控”的资产盘活闭环机制，最大限度提升国有资产使用效益，夯实勤俭办学、精准管控的资产管理基础。依据《中华人民共和国预算法》《行政事业单位国有资产管理暂行办法》《中小学校财务制度》《关于盘活行政事业单位国有资产的指导意见》及上级教育、财政部门资产盘活利用相关规定，结合学校资产信息化管理制度、经费节约管控制度、国有资产管理制度体系，特制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于学校占有、使用、管理的全部国有资产及捐赠统筹资产的闲置盘活工作，涵盖房屋场地、教学设备、办公设备、文体器材、图书资料、仪器仪表、家具用具、后勤设施、低值易耗品等各类存量资产。适用于资产排查认定、统筹调剂、共享复用、改造利用、规范处置、收益管理、信息化建档、绩效考核、监督追责全流程，覆盖学校各职能部门、年级组、教研组及所有资产使用、管理、审核人员。

第三条闲置资产定义与分类

本制度所称闲置资产，是指学校已购置入账、权属清晰、状态完好或可修复使用，但长期未投入使用、低效运转、超需求配置、项目结束封存、岗位调整结余的各类资产，主要分为以下四类：

1.完全闲置资