消防行政处罚裁量基准.docx

消防行政处罚裁量基准

第一章总则与基本原则

为规范消防救援机构行政处罚行为，保障行政处罚的合法、公正、合理实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国消防法》《消防监督检查规定》等法律、法规和规章，结合消防行政执法实践，制定本基准。

消防救援机构实施行政处罚，行使行政处罚裁量权，应当遵循以下基本原则：

一、合法性原则。行政处罚必须严格依照法律、法规、规章规定的权限、范围、条件和程序进行，不得超越法定权限，不得违反法定程序。

二、过罚相当原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。对于违法行为轻微