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市煤炭清洁高效利用和散煤清洁化治理工作实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平生态文明思想为指导，全面落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和、大气污染防治的决策部署，以及省委、省政府工作要求，坚持“政府引导、市场运作、疏堵结合、民生优先”原则，以煤炭清洁高效利用为核心，以散煤全链条清零为重点，统筹推进工业领域减煤增效、民用领域散煤替代、煤质全程管控、支撑体系建设，加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系，持续改善全市环境空气质量，保障群众温暖过冬，推动经济社会绿色低碳高质量发展。

（二）基本原则

1.坚持系统谋划、分类施策。统筹工业、民用、经营性等不同领域用煤需求，区分平原、山区、城乡结合部