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基层中药房建设管理指南（2026版）

第一章概述与目标

为适应新时代基层卫生健康事业发展需求，提升基层中医药服务能力，保障人民群众安全、有效、便捷地使用中药，特制定本指南。本指南旨在为基层医疗卫生机构（包括社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室等）的中药房建设与管理提供系统性、规范化的指导，推动基层中药房向标准化、规范化、信息化方向发展，使其成为基层中医药服务的重要支撑平台。

核心目标是构建一个功能完备、管理科学、运行高效、安全可靠的基层中药药事服务体系。具体包括：确保中药饮片质量稳定可控，保障临床用药安全；优化中药调剂流程，提高服务效率与准确性；加强中药药学服务，促进合理用药；培养基层中药专业人才，提升整体服务水平；建立健全中药药事管理制度，实现可持续运营。

第二章场地与硬件设施建设

基层中药房的选址与布局应遵循安全、便利、高效的原则。中药房应设置在医疗机构内相对独立、安静、干燥、通风良好的区域，远离污染源和潮湿环境。总面积应根据服务人口数量、业务量及发展规划合理确定，原则上不应低于一定标准，并做到区域划分清晰。

饮片库房需具备良好的防潮、防虫、防鼠、防火、防盗设施。地面应做防潮处理，墙壁需光滑易于清洁。应配备多层货架，货架材质需防潮、坚固，离地、离墙存放。需安装温湿度自动监测与调控设备，确保温度控制在25℃以下，相对湿度控制在70%以下，并做好连续监测记录。

调剂区是中药房